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党建旗帜迎风飘扬 —记湖北维佳律师事务所党建工作
来源:楚天律师发布时间:2011年06月24日作者:湖北维佳律师事务所 李贤
中国共产党自1921年成立至今,已走过9O春秋,它领导的中国特色社会主义已度过了62年。半个多世纪来,在对社会主义进行了艰难曲折的探索过程中,中国共产党人克服了严重的困难和干扰,经受住了重大历史关头的考验,实现了两次历史性飞跃,三次飞跃性的认识,今天中国共产党领导的中国特色的社会主义生机勃勃地屹立在世界的东方。
新的历史时期在中国共产党的领导下,社会各行各业大力加强自身党建工作,积极为社会主义发展贡献力量。作为社会正义化身的代表,民主法治的先行者,以实现社会公平正义为使命的群体,律师行业在党建工作上责任重大。2007年10月党的十七大作出了以改革创新精神,全面推进党的建设伟大工程的总体部署,对包括律师行业在内的社会组织党建工作提出了明确要求。党中央和中央领导同志对律师行业党的建设工作高度重视,要求加强和改进律师行业党的建设工作,充分发挥律师党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,建设一支高素质、高水平的律师队伍。加强律师事务所党员建设是推进依法治国、建设社会主义民主法制的重要基础和保障。2008年,中央组织部和司法部党组联合印发了《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》,通知规定要进一步做好律师党员的教育、管理和服务工作,切实加强律师行业党员队伍建设。
针对当前律师事务所如何做好党建工作,结合我所工作实际经验我认为可以从以下几个方面入手:
一、规范必要可靠的基本条件,保障党建工作的顺利进行。
必要的经费是做好党建工作的前提条件,为了保障党建活动有声有色地开展,我所将党建工作所需经费列入单位年度经济预算。截止到2011年5月我所已投入党建经费近万元,主要用于办公经费、硬件设施、组织活动等,我所设立专门的党员活动室,市司法局党组织指派了专门党建工作指导员,为党建工作的顺利开展提供了坚强的组织、场所和经费保障,为我所党支部开展各项党建工作奠定了坚实的物质基础。
二、加强律师事务所党建工作对律师事务所规范化管理的作用
律师是自由执业者,由于市场竞争的激烈,其执业环境也发生巨大变化。在参与竞争、立足社会的过程中律师的执业难度和执业风险不断加大,为此需要结合新时期律师事务所的特点,通过各级领导及社会对律师事务所进行外部监督,通过完善各类规章制度及提高律师的自我素质,加强律师事务所的内部管理。并通过充分发挥党的先进性和领导作用,将二者有机结合起来,使律师事务所做到内外兼修,不断健康发展。具体而言,党建工作对律师事务所规范化管理的作用表现在以下几点:
(一)加强律师事务所党的建设,将党建工作与加强律师事务所的管理、发展联系起来,有利于提升律师事务所的管理层次。
按照党的十七大和胡锦涛总书记等中央领导同志对党建工作提出的新思想新要求,加强基础工程,进一步推进律师事务所党建工作。要大力宣传加强律师事务所党建工作的重要意义,宣传律师事务所党组织的地位、作用,宣传律师党员的先进典型,使律师和广大党员群众统一思想、提高认识,把党建工作与加强律师事务所的管理、发展联系起来,有利于提升律师事务所的管理层次。
(二)加强律师事务所党建工作,促进律师事业的发展,促进律师业务能力与素质的提高。
我们党从诞生到现在,已经走过了90年的战斗历程。90年来,我们党始终坚持把马克思主义原理同中国革命的具体实际相结合,把现阶段的奋斗目标同远大理想相结合,立足当前而又面向未来,掌握未来,创造未来,推动社会不断进步,始终坚持加强党的自身建设,把党的建设工作摆在首位。中国共产党领导全国人民取得了举世瞩目的成就,使我们的党更有凝聚力,战斗力。律师党组织对律师事业发展赋有引导、监督作用,对律师自身素质的提高起着帮助、促进作用。切实加强律师队伍中党的建设工作,以广大律师喜闻乐见的形式,广泛开展党的各项活动,把党的工作和律师业务结合起来,把党的工作和律师的自身发展结合起来,以党务促进业务,对促进律师事业的发展会起到重要作用。以湖北维佳律师事务所为例,我所自2008年8月10日成立党支部以来,通过积极探索、努力实践,有效地促进了事务所的健康发展,截止到2011年我所已经发展到拥有员工二十余人,业务收入由改制前的30余万元提高到近百万元。据统计,2010年全年我所办理民事案件114件,刑事案件65件,担任法律顾问27家,代写法律文书190余份,为顾问单位和当事人避免和挽回经济损失1260余万元,并先后荣获“先进集体”、“文明示范窗口”“湖北省优秀律师事务所”等荣誉称号,维佳律师事务所逐渐发展强大,目前已成为黄石地区最具影响力的律师事务所之一。此外,我所党支部成立以后,针对我所年轻律师办案经验少、理论知识欠缺的实际,制定了业务学习制度,坚持每周进行一次集中业务学习,鼓励和支持律师撰写法律文章,浓厚的学习氛围使所内律师的业务素质得到了明显提高。
(三)加强律师事务所党建,有助于对律师进行统一管理,使律师树立正确的价值观、人生观与金钱观。
律师行业与其他行业不同,往往是面对各自的当事人,办理不同的具体案件,时间和活动安排要服从案件的审理,因此具有业务的相对独立性,活动的相对分散性。加上一些律师事务所管理上的松散和律师本人自我要求的不严,部分律师成为独来独往的“自由人”,不光表现在业务上,还表现在思想上、行为上。同时,受社会上不良思想的影响,个别律师理想信念缺失,目光狭隘,将执业行为仅仅局限于谁拿钱给谁办事,认为中介组织是自由人,可以脱离任何组织的管理和约束,缺乏党性教育,世界观、人生观、价值观淡薄,拜金主义、功利主义严重。这些都将损害律师在社会和群众中的整体形象,损伤律师的信誉度,阻碍律师事业的发展。而加强律师队伍党建工作,就能有效解决律师的政治方向问题,解决律师的理想信念问题。就我所来讲,在律师集中教育整顿中,党支部就充分发挥了战斗堡垒作用,通过开展“党员示范岗”,开展系列党建活动,党员律师以身作则,严格要求自己,保持思想的先进性,行为的廉洁性,积极参与社会公益活动,办理大量社会援助案件,参与社会救助,在汶川大地震、玉树大地震、扶贫帮困活动中捐款数万元,种种先进事迹为所里思想教育整顿工作做出了良好的榜样,全体律师工作热情由此高涨。
(四)加强律师事务所党建工作,有助于律师的社会约束和自我约束,促进律师事务所诚信执业作风的形成。
律师是自由执业者,是聘用制,办案越多,赚钱也就越多,律师在办案中如何摆正服务与效益的关系,关系到律师的整体形象。我所党支部把职业道德教育作为事务所发展的生命线,并坚持进行思想道德教育,要求大家在案件的代理中必须作到一视同仁,不以当事人的社会地位、经济条件等区分对待;要求大家能摆正服务与执业的关系,真正的把为当事人服务放在首位;要求大家诚实待人,诚信办事,通过良好的形象来获得社会效益和经济效益,严格按照律师职业道德和执业纪律来要求自己。
三、保证律师事务所党建工作顺利开展是本所律师业务发展的政治保障。
多年来,维佳律师事务所一直注重发挥党支部的政治思想优势和组织优势,发挥党员律师的先锋模范作用,带动全所律师不断提高思想素质及职业道德素质。
(一)以点带面,开展各项工作。
思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统,是新时期统一认识、端正思想、保持稳定的有力武器,是增强广大律师凝聚力的重要保证。我们所党支部高度重视思想政治工作,要求每个党员律师增强政治意识、责任意识和忧患意识,保持清醒头脑,提高政治警觉。党员律师积极参加中共大冶市委组织的“五个基本”“七个体系”建设活动,按照学习讨论、分析、评议的部署,活动取得了比较明显的成绩.要充分认识到,在市场经济条件下,各种思潮泛滥,有些不健康的观念也在侵蚀着律师的头脑。一切向钱看,热衷于拉关系,办人情案等不良风气在部分律师中占有一定的市场。针对这些问题的出现,我们所又积极组织党员律师和非党员律师学习了有关律师执业行为规范以及最高人民法院和司法部有关律师和法官的规定。同时,我们所的党员律师充分发挥党员的先锋作用,在工作中努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观,以点带面地积极开展工作,党员律师按照执业行为的标准,严格要求自己,使全所律师在思想上重视律师工作的规范性。
(二)结合实际,开展工作。
律师党建工作与其他机构的党建工作有所不同,我们所结合行业特色,找准工作结合点,注重活动内容、方式、手段的创新,增强党建工作和律师工作的主动性、针对性、有效性。
我们所围绕律师业务的中心开展党建工作,注意与行政管理相结合,在广泛听取党员、律师意见的基础上,通过党员律师发挥作用,坚持开展律师工作。
根据律师文化程度较高、工作独立性强、人员分散、时间紧、工作忙、难以集中的特点,我们将党员和非党员律师一起采用集中与分散相结合、政治学习与业务学习相结合的学习方法,开展“五个一”活动进行政治和业务学习,具体归纳为每月召开一次党课,每半年研究一次发展党员工作,每年召开一次总结评比和民主生活会,一手抓党建,一手抓所建。注重组织所里党员学习新党章、科学发展观、司法行政法律法规等知识,不断提高党员的理论和业务水平,进一步提高了我所党员律师参与活动的积极性,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、发挥独立党支部的组织优势,将党建工作和律师业务工作相结合。
业务工作是党建工作的出发点和归宿,是党建工作加强的具体体现和重要标志。抓党建工作不是目的,抓党建,是完成各项业务工作,推动业务工作健康发展的政治保证。在律师事务所,案件靠人办,业务靠人做,党建工作的重要任务是调动人的积极性。因此,从某种意义上讲,加强和改进党建工作,其核心是做好人的工作,从思想上、政治上发挥动员、引导和教育作用,使每一个党员律师自觉增强党性,改进作风,严明党纪,使律师事务所律师队伍具有较高的政治素质、良好的精神状态、优秀的职业道德和严明的组织纪律。
一是建立了严格的政治学习制度。每周五为固定学习日组织全体律师学习党中央的路线、方针、政策,学习各级司法行政机关、律协和上级党组织的文件精神。
二是建立重大、疑难案件的研讨制度。结合律师工作实际,我所党支部定期和不定期召开研讨会,对所内承办的重大疑难案件进行研究讨论,努力保证办案的效果。
三是党员律师积极参与法律援助活动。针对社会上很多经济困难而又打不起官司的,我们所的党员律师积极参与法律援助,每年每人办理不少于二件法律援助案件,2010年与大冶一中联合开展了帮扶贫困学生活动,资助大冶一中5名贫困学生,投入了帮扶资金2万元。一系列公益活动增强了党员律师的社会责任感,同时受到社会群众的广泛好评。
五、党员律师以身作则,充分发挥先进模范作用。
由于执业时间长短不同,进所时间长的老律师和年轻律师的业务水平和思想素质存在参差不齐的状况,针对这些情况,我们所的党员律师,就积极以自身良好的执业形象来带动年轻律师。
首先,我们组织党员律师对年轻律师、实习律师开展“传帮带”活动,在工作中,党员律师执业诚信,认真负责,体现了一个党员应该有的素质,群众对党员律师办案也越来越信任了。党员律师的言行举止也让非党员律师看到了,做为一名党员受到群众信任的结果,触动了一部分非党员律师,产生对党组织靠拢的想法,经过引导向组织表达了加入党组织的愿望。
其次,我们党支部的党员律师鼓励非党员律师更多地参与社会事务,培养他们的政治意识、政治热情和社会责任心、使命感,党支部适时引导非党员律师向党组织靠拢,在非党员律师中积极培养入党积极分子。由于这些举措,目前我们所的年轻同志要求入党的意愿十分普遍,按照党员发展程序,我们支部培养的一名入党积极分子已经成熟。第三、我们所考虑到年轻律师业务生疏,开始时没有业务做的情况,所里统筹安排业务,通过所里老党员律师提供一些具体的业务工作培养年轻律师的技能。党员律师也不计个人得失,积极从自己的业务中分出一部分给年轻律师做,或者带年轻律师一起做业务。使得年轻律师也看到了党员律师的先锋模范作用,增加了对党的认识。
通过坚持不懈的加强党建工作,在所党支部领导下,以“三个代表”、科学发展观等党的先进思想为指导,积极提高我所律师的执业能力,保持律师思想的先进性,认真办理每一件案子,为每一位需要法律服务的群众排忧解难,及时化解社会矛盾,为建设社会主义和谐社会添砖加瓦。